Episodio 1 · semana del 31/08 al 06/09

La semana en que el asfalto se hizo hormigón

31 de agosto de 2026 · 5:48 minutos de escucha

La foto de la semana es una sola: el país está pavimentando en varios frentes al mismo tiempo, y la plata para lo que viene ya está firmada.

Lo que responde este episodio

¿Qué es el pavimento rígido y por qué importa en la ruta PY05?

Rígido quiere decir losa de hormigón en vez de carpeta asfáltica. Cuesta bastante más por kilómetro y toma más tiempo de fraguado, pero aguanta mejor el tránsito pesado y baja el mantenimiento a lo largo de los años. La PY05, entre Pozo Colorado y Concepción, es la primera carretera de hormigón del país: lo que pase con ese tramo va a marcar si el criterio se repite en las próximas licitaciones.

¿Qué cambia para una empresa cuando una ruta se hace bajo asociación público-privada?

Cambian dos cosas. La obra la financia y la ejecuta un privado que después se cobra a lo largo de los años, y el Estado paga contra disponibilidad y no contra certificado de avance. En la práctica, los plazos los manda el contrato y no el presupuesto anual.

¿Qué significa «mantenimiento por niveles de servicio» en una licitación vial?

Que a la empresa no le pagan por metro cúbico movido sino por mantener la ruta en un estado medible durante todo el contrato. Así está licitada la rehabilitación de la Ruta 11 en el tramo Santa Rosa del Aguaray – San Pedro del Ycuamandiyú – Puerto Antequera, financiada con un préstamo de FONPLATA y con plazo multianual.

¿Cuánto le debe hoy el Estado paraguayo a las empresas viales?

Entre USD 140 y 160 millones, y viene bajando. Es el dato que conviene seguir: cuando la deuda con las contratistas baja, las empresas vuelven a tomar obra nueva; cuando sube, se frenan aunque la licitación esté adjudicada.

Transcripción

Hola, muy buenos días, tardes, noches. Bienvenidos al primer episodio de Resumen de noticias de la construcción y obra pública de Rapitainer. Soy Martín Acosta y todas las semanas te voy a contar, en cinco minutos, qué se movió en la obra pública paraguaya. Arrancamos con la semana del 31 de agosto al 6 de septiembre.

La foto de la semana es una sola: el país está pavimentando en varios frentes al mismo tiempo, y la plata para lo que viene ya está firmada.

Empecemos por la ruta PY05, entre Pozo Colorado y Concepción. El Ministerio de Obras Públicas informó que ya lleva más de 30 kilómetros de pavimento rígido colocado. Rígido quiere decir losa de hormigón en vez de carpeta asfáltica: cuesta bastante más por kilómetro y toma más tiempo de fraguado, pero aguanta mejor el tránsito pesado y baja el mantenimiento a lo largo de los años. Es la primera carretera de hormigón del país, así que lo que pase con este tramo va a marcar si el criterio se repite en las próximas licitaciones. Son unos 90 kilómetros en total y el ministerio calcula que alcanza a 400.000 personas.

Segunda: la ruta PY01. Son 108 kilómetros bajo modalidad de asociación público-privada, con frentes abiertos al mismo tiempo en Ñemby, Guarambaré, Itá, Yaguarón y Carapeguá. Que sea una asociación público-privada cambia dos cosas para el que trabaja en el sector: la obra la financia y la ejecuta un privado que después se cobra a lo largo de los años, y el Estado paga contra disponibilidad y no contra certificado de avance. En la práctica, los plazos los manda el contrato y no el presupuesto anual. El alcance es de 2,6 millones de habitantes entre Central, Paraguarí, Misiones e Itapúa.

Tercera, en Luque. ABC Color publicó cómo viene la autopista elevada que forma parte de esa misma asociación público-privada de la ruta PY02. Es la pieza más cara del paquete, y también la más difícil: construir en altura sobre una zona que tiene tránsito todo el día obliga a trabajar por etapas y en horarios acotados.

Cuarta, del lado de las licitaciones. La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas publicó el llamado del Ministerio de Obras Públicas para la rehabilitación y el mantenimiento por niveles de servicio de la Ruta 11, en el tramo Santa Rosa del Aguaray – San Pedro del Ycuamandiyú – Puerto Antequera. Mantenimiento por niveles de servicio quiere decir que a la empresa no le pagan por metro cúbico movido sino por mantener la ruta en un estado medible durante todo el contrato. Se financia con un préstamo de FONPLATA, que es el fondo financiero de la cuenca del Plata, y el plazo es multianual. Si estás mirando dónde va a haber trabajo estable en San Pedro, es ahí.

Y la quinta, que no es vial. También salió a licitación el diseño y la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales y el emisario subfluvial de la cuenca Lambaré, del Ministerio de Obras Públicas. Es saneamiento y viene bajo la modalidad de diseño y construcción, o sea que la misma empresa se hace cargo del proyecto ejecutivo y de la obra. Es de las obras pendientes más grandes que tiene Central.

Vamos al dato macro, que esta semana fue de plata. El Poder Ejecutivo promulgó un préstamo de USD 75 millones para caminos rurales, un programa que se ejecuta en el interior y a lo largo de varios años. En paralelo, el Presupuesto General de la Nación del año que viene prevé más inversión en obras y ordena el pago de deudas atrasadas. Y sobre esas deudas, el número concreto: el Estado viene reduciendo lo que les debe a las empresas viales, que hoy queda entre USD 140 y 160 millones. Ese es el dato que conviene seguir. Cuando la deuda con las contratistas baja, las empresas vuelven a tomar obra nueva; cuando sube, se frenan aunque la licitación esté adjudicada.

Un repaso corto de lo que también avanzó: la ruta PY15, en el corredor bioceánico, completó el terraplén y sumó 20 kilómetros de base asfáltica en el lote 2. La ruta D007, que conecta Caaguazú con Alto Paraná, colocó sus primeros 5 kilómetros de carpeta asfáltica de un total de casi 55. La PY12, en Presidente Hayes, llegó al 72% de avance. Y en Itapúa, el tramo entre Cruce Kimex y Kressburgo va por el 60%.

Para la semana que viene hay dos cosas para mirar: cómo sigue el cronograma de esas dos licitaciones nuevas, la de la Ruta 11 y la de la planta de tratamiento, y si el pago a las vialeras sigue bajando. Eso fue todo por hoy. Soy Martín Acosta, nos escuchamos el próximo viernes.

Fuentes de este episodio

Todo lo que se afirma acá sale de estas publicaciones.